十位经济学家看两会:中国经济巨轮不会因疫情冲击而停滞

十位经济学家看两会:中国经济巨轮不会因疫情冲击而停滞
新冠肺炎疫情出人意料,对我国经济形成严峻冲击,全球疫情大盛行,更是落井下石。在这个特别的布景下,全国两会以特别的方法举行,备受瞩目。在疫情巨大冲击下,我国经济会堕入阑珊吗?添加的潜力和空间还有多大?特别时期有哪些特别的应对行动?关于这些热点问题,来自全国政协委员中的十位经济学家作了剖析和回应。他们以为,我国经济的巨轮不会因疫情冲击而停滞,一定能突破暗礁险滩,持续前行。  杨伟民:疫情改动不了我国经济长时刻向好趋势  “本年的政府作业报告没有提出详细的经济增速方针,确实是一个特例。” 全国政协常委、经济委员会副主任杨伟民在承受经济日报-我国经济网记者采访时表明,本年没有提GDP增速方针首要是考虑到问题导向准则,是脚踏实地的。当时相关于经济添加速度来讲,“六保”是愈加重要的使命。  “疫情改动许多,但改动不了我国经济长时刻向好的底子趋势。”杨伟民说,党的十八大以来,面临经济下行压力,我国完善微观方针思路,不搞量化宽松,不搞洪流漫灌,推动供应侧结构性变革,有用缓解了产能过剩、房地产泡沫、当地政府债款、微观杠杆率等危险。我国财务金融系统总体上是健康的,无论是总量性、结构性,仍是数量型、价格型的方针东西,无论是进步赤字率、扩展政府债款等财务方针,仍是添加流动性、疏通钱银传导机制、下降融资本钱等钱银方针,都有满足“弹药”。  杨伟民指出,我国有14亿人口的大商场,足可以拉动我国经济的持续添加。我国城市化的历史使命还没有完结,仅满意近3亿以农人工为主体的外来人口在城市的“住有所居”,就可以明显扩展商场并拉动添加。这类“结构性之殇”处理了,就会转化为“结构性盈利”。任何理性的投资者,都不会抛弃巨大的、不断生长的我国商场。  刘世锦:力求用十年将中等收入集体添加一倍  本年是全面建成小康社会的决胜之年和“十三五”规划的收官之年。全面建成小康社会方针完结后,下一步的使命和方针是什么?全国政协经济委员会副主任、国务院开展研究中心原副主任刘世锦在承受经济日报-我国经济网采访时表明,在完结全面建成小康社会方针往后,应当提出并力求完结中等收入集体倍增方针,用十年或略多一些的时刻,使中等收入集体添加到8亿—9亿人,占到总人口的60%以上。  为何要提出这一方针?刘世锦表明,低收入集体挨近或到达中等收入水平,是往后适当长一个时期最重要的经济添加来历。我国经济添加正在由高速转为中速,但基数大,每年增量依然位居世界前列,靠的首要是内需,其间最大的内需就来自低收入人群的作业、收入和消费添加。  那么,怎么才干完结中等收入集体倍增?刘世锦以为,要点不是在收入分配上做文章。一是救助受疫情冲击严峻的中小微企业和低收入人群。二是脱贫攻坚不不坚定、不松劲。农人进城是最大的脱贫。要加速农人进城落户,供应应有的底子公共服务。三是进步低收入人群的安全感和作业创业才干。  林毅夫:我国仍是整个世界添加的首要动力源  全国政协委员、北大国家开展研究院声誉院长林毅夫表明,本年的政府作业报告没有提出全年经济增速详细方针,是符合实践的,是脚踏实地的做法。受新冠肺炎疫情影响,当时存在许多不确定性。假如轻率设置经济添加方针,势必要采纳更多更强的财务方针、钱银方针。当再次遇到不确定性时,很或许会堕入被迫的局势。  “我国经济开展的潜力是有的,但要留足空间,才干掌握自动,以应对无法猜测的疫情。政府作业报告的表述会使咱们在将来自动一些,也有利于将来的作业组织。”林毅夫说,下一年是我国共产党建立100周年,在这个时刻节点完结全面建成小康社会方针,是完全可以承受的;而脱贫攻坚是本年可以完结且有必要完结的方针。  林毅夫猜测,我国第二季度经济增速约为1%—2%。他信任,我国经济开展的潜力、空间都仍是很大的,我国还会是整个世界添加的首要动力源。  高培勇:财务扩张肯定不能变成常态  “当时和往后一个时期,我国开展所面临的危险应战史无前例。”全国政协委员、我国社科院副院长高培勇表明,这种危险应战来自三个方面,在结构性和周期性问题上又叠加了疫情冲击。本年的政府作业报告没有清晰2020年GDP添加方针,而是经过一系列归纳方针,重在以保促稳、稳中求进,表现了脚踏实地的精力。  高培勇说,在这样的特别时期要有特别行动,所以政府作业报告把赤字率进步到3.6%以上,财务赤字规划比上一年添加1万亿元,而且发行1万亿特别国债。添加的这些收入经过搬运支付,悉数交给当地用于“六保”开销,“六保”中最重要的是保作业、保民生、保商场主体,便是保生计。  “本年的财务开销添加,特别是抗疫方面追加的开销,是特别时期的特别方法,是一次性的,肯定不能变成常态。假如这样的财务扩张变成常态,意味着整个微观税负会上升,甚至或许回归到减税降费之前。”高培勇侧重。  刘伟:调结构转方法是打败疫情冲击的底子出路  在全国政协常委、我国人民大学校长刘伟看来,本年的政府作业报告提出不设经济增速详细方针,是我国依据客观条件改动作出的调整,是经济开展规则的客观要求。在2020年第一季度经济增速-6.8%的根底上,全年经济增速若要到达6%或6.8%,这样后三个季度就要添加两位数以上,一方面不切实践,另一方面假定有或许完结,要采纳的方针力度和由此支付的本钱也将不可思议。  刘伟指出,疫情冲击带来的深入影响,不仅是全面的,而且对一些社会杰出范畴的杰出问题,带来的冲击愈加深入,尤其是作业问题。所以“六稳”首先是稳作业,“六保”首保是保作业。  面临疫情的冲击,终究该怎么应对?刘伟以为,结构的改动、方法的调整,才是我国打败疫情冲击的首要途径、底子出路。在疫情的严峻冲击条件下,决胜全面小康的经济社会开展方针的完结,“十三五”规划满意收官方针的完结,微观经济的均衡运转,微观底子方针的安稳,重要的不是靠拼速度来支撑,而是靠调结构转方法来完结。  王一鸣:我国经济有强壮抗冲击才干和巨大回旋空间  “不设定经济增速量化方针,并不意味着经济添加无关紧要了。”全国政协委员、国务院开展研究中心原副主任王一鸣表明,政府作业报告优先稳作业保民生,没有设定经济增速的量化方针,表现了尊重规则、全部从实践出发的准则。只要稳住经济底子盘,执行“六保”使命才有根底和条件,作业和民生才干得到确保。相同,完结脱贫攻坚既定方针使命,完结全面建成小康社会,防备化解危险,也都要有经济添加作为支撑。  王一鸣以为,这次疫情对世界经济的冲击现已超越2008年世界金融危机。为此,本年的微观方针也作了相应调整,活跃的财务方针愈加活跃有为,稳健的钱银方针愈加灵敏适度,作业优先方针全面强化,这些方针调整反映了将以更大力度的微观方针对冲疫情的冲击影响,使我国经济在或许面临外需缩短的“二次冲击”时,可以有更强抗冲击才干和更大回旋空间,更好地稳住经济底子盘。  刘尚希:活跃的财务方针要愈加活跃有为  全国政协委员、我国财务科学研究院院长刘尚希以为,政府作业报告没有提详细经济添加方针,并不是对经济添加不管了,仍是对经济添加有一个预期考虑。经过聚集“六保”引起社会对稳经济的注重,把作业放在首位,表现了对添加和作业新式联系的探究。  “虽然本年政府作业报告没有提出GDP添加方针,但经过作业水平、赤字率水平可以反推出来。政府作业报告提出赤字率在3.6%以上,可推出GDP名义添加率或许在5.4%左右,实践添加率或许在2%-3%,从赤字率反推经济添加预期应该是正添加。而且,完结正添加才干完结新增900万作业人口的使命。”刘尚希以为,不提详细的经济添加方针,将作业放在首位,也或许成为往后一个惯例的做法。  本年的政府作业报告提出,活跃的财务方针要愈加活跃有为。刘尚希表明,从全体上掌握,便是要对冲危险,比方对冲经济下行压力、对冲企业运营困难、对冲疫情减收增支影响,以及对冲底层财务困难等。  活跃的财务方针有两个重要表现:一是赤字率有多高,发债有多少;二是一起侧重政府要过紧日子。他指出,政府过紧日子,是要大力调整优化开销结构,而不是说单纯地紧缩开销。  张占斌:我国在全球工业链供应链的重要位置不会由于疫情而不坚定  “受新冠肺炎疫情影响,我国与全球许多国家的工业链都受到比较严峻的冲击,凸显了保护工业链安全的重要性。”全国政协委员、中央党校(国家行政学院)马克思主义学院院长张占斌在承受经济日报-我国经济网记者采访时说。他以为,疫情或许对全球化走势会有新的影响冲击,但不会反转世界经济和全球化开展的底子方向甚至大趋势。  张占斌剖析称,我国具有为全球工业链供应链安稳作出贡献的才干。我国是世界第一制造业大国,是世界上仅有具有联合国工业分类目录中所有工业类别的国家,制造业是我国工业链的中心,与全球供应链深度交融,在全球工业链、供应链中占有侧重要位置。我国巨大的消费商场磁石效应和规划经济带来的低本钱才干,可以支撑我国在全球工业链供应链的重要位置不会由于短期疫情影响而改动而不坚定。  张占斌侧重,我国是制造业大国,工业链牵一发起全身。面临各种“黑天鹅”“灰犀牛”的危险,有必要注重工业链安全防控建造。保护工业链安全既要注重一般意义上的工业链,还要注重价值链、供应链、立异链和防护链,统筹布局、杰出要点,把工业链安全上升为国家战略,掌握比较优势的动态转化与工业晋级的规则,完结工业管理系统和管理才干现代化,确保工业链安全可控。  白重恩:“留得青山”,让企业生计下来,才干 “赢得未来”  全国政协委员、清华大学经济管理学院院长白重恩指出,政府作业报告没有提出全年经济增速详细方针,在疫情影响全球经济安稳的状况下,这是十分务实的做法。当时,要守住经济底子盘,有必要引导各方面集中精力抓好“六稳”、“六保”。“六保”是“六稳”作业的着力点,其间最为重要的是“保商场主体”。  白重恩以为,“留得青山”,让企业生计下来,才干确保经济可持续开展,从而“赢得未来”。“假如咱们把经济看作是‘睡美人’,由于巫婆发了一个咒语,‘睡美人’就堕入熟睡。等咒语被破解了,‘睡美人’醒来了,全部康复正常,这就要求咱们在受疫情影响的期间,把‘睡美人’的身体保护好,不要让她失血。”白重恩说,企业便是经济最首要的机体,十分欣喜地看到在政府作业报告中特别侧重保企业这个主线。  白重恩主张,使用大数据,对不同职业状况进行剖析,做到精准施策。针对不同职业施行不同的扶持方针,而对同一职业的不同企业,应坚持支撑力度的一致性,要天公地道。  李稻葵:我国经济不会阑珊,还有强壮的备用“武器弹药”  在疫情的强冲击下,我国经济会从此阑珊吗?全国政协常委、清华大学我国经济思维与实践研究院院长李稻葵以为,我国经济不会就此阑珊,由于我国现在处于经济添加期,有满足的调控手法,也有强壮的备用“武器弹药”。虽然充满了不确定性,依照政府作业报告的布置去做,下半年仍有期望让我国经济走出一条比较平稳的康复之路。  “面临当时的经济形势,应加速变革,策划好我国经济久远开展蓝图。”李稻葵说,国企总财物额有200多万亿,是我国国内生产总值的两倍,上交国有资本运营预算基金份额仅为1‰,应该加速国有企业变革,进步国有企业财物回报率。一起,他主张拟定中等收入人群的倍增方案,扩展商场规划,大幅进步我国经济添加内生动力。  关于我国经济开展的潜力来历,李稻葵以为,一方面,我国每年40%以上的大学毕业生是工科生,远超欧、美、日各国之和,为我国工业立异晋级积储了潜力。另一方面,来自于不断扩展的国内商场。凭仗高新科技、5G、网购电商、新式城镇化等添加点,我国经济有望成为全球经济的一个亮点。(经济日报-我国经济网记者 马常艳)

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